王伟业财产公示与房地产市场

王伟业：财产公示与房地产市场

[摘要]近日，多地试点推行公开官员个人财产及住宅信息，具有多套房产的官员急于脱手名下房产，以致二手房市场挂牌量激增。据调查，北京、上海、广州等多地的二手房市场，11月以来销售量及挂牌量明显增长。确切出现多地政府机构人员放盘出售的现象，但官员兜售的房产在二手房市场份额很小，不会因此导致房价大幅度下落。

北京市住建委签数据及多个机构的调查数据均显示，北京市11月二手住宅合计签约14449套，同比增长了94.5%，接近*。类似的情况还在广州、中山、佛山等地上演，上海、广州等地的二手房市场销售也均十分火爆。

广东试点官员财产申报制度规定，凡瞒报财产，将一概先停职再调查。正因如此，那些拥有多套房产的官员们才赶忙将名下房产脱手出清，引发短时间内二手房产市场爆棚。这些脱手的房屋里面，有“腐败房”的，也有“干净房”的。

确实有会有公务员耽忧，其透过非正常收入途径取得的房产会被查。这部份公务员或多或少都有参与实体企业*或其他*，今年市场不景气，资金偏紧，部份官员的确有斟酌为转移资产到海外做准备。

在中国公民的对外资产转移潮中，官员们历来都是一个不能忽视的群体。迄今，并没有权威的官方数据显示有多少官员对外转移了多少资产。而来自坊间的说法不一，从数千亿美元到数万亿美元的说法都有。数字虽没法证实，但现象则是客观存在的，中国为数不少的“裸官”的存在，和近些年不断暴光的官员腐败案，让中国老百姓坚信，这些都只是冰山一角。有迹象显示，中国行将出现新一轮官员对外财产转移潮。这一轮财产转移潮在房地产资产上有独特的表现。

据国内某些机构所做的未曾公布的调查，在中国的权力核心北京，官员们在北京郊区持有的各种房产(包括小产权房)就超过10万套之多。在中国近15年的房地产市场化浪潮中，房地产成为官员财产的一种重要体现形式。现在，“官员房产”大量放盘，令人想起北京中坤*团体董事长黄怒波前不久的言论：“许多官员拥有几十套房子，对市场起着极坏的作用。预计今明两年二手市场将会很火爆，由于官员们开始卖房子了。当房子成为真正的需求，而不是由官员藏起来，这样的话房地产才会恢复到正常的市场。”

官员们的确开始卖房子了，但他们抛售房产是不是一定导致房价大幅下落，从目前情况看，笔者认为，不会。官员拿的房子一般都是各地比较优质的房源，地段、层次、均好性佳的房子，自然总价不会低，而且他们也不愿意“亏血本”来售房。因此，这些抛售的“官员房”不会进入普通消费者能够支付的市场，而是进入了特殊的圈层，这样不会大幅拉低房价。但对商品房市场的冲击是明显的。

但是，迄今中国核心政府还没有明确让百姓知道他们究竟是不是要实行官员财产公然制度，百姓只是在做各种猜想。同样，那些官员也在揣测官员财产公然制度是不是实施，如何实施，何时公布实施细则。而现在是部分官员出于担心和畏惧才开始抛售房屋，结果如何还很难预感。

反腐倡廉已经成为中共十八大之后中共新领导层执政开局的突破口。但在官员财产公开问题上是否动真格还很难说，因为彻底公然官员财产，中国政府必须立法大赦贪官，否则没有多少官员不触犯中国刑法，没有多少官员不被关进牢房。

抛售房屋只是官员群体调剂资产组合的一个窗口，在中国反腐不断制度化和法制化的逼迫下，中国的贪腐官员除了像售房那样变化自己的资产情势以外，对外财产转移将成为一股范围不小的潮流。届时，中国为数不少的所谓“裸官”或许将被可成为双“裸”官员， 因为他们表面看上去也“裸财”。这不是一个正常现象，应当引起有关纪检监察和反贪部门的密切注意。

官员有多少财产，老百姓其实不知道，但是，他们包二奶，开豪车，吃山珍野味却是司空见惯的事情。虽然大众都在怀疑官员有贪腐问题，但却苦于没有证据。随着互联的普及，人们找到了一条反贪的捷径，就是通过络爆料贪腐官员贪腐行动，一盒香烟，一块手表，一副眼镜，都被眼尖的民收入视线，一些比较二的官员因此付出了代价。可是，对那些比较谨慎、低调的赃官，要想捉住其把柄却是难之又难，有时，即使是捉住了，爆料者也可能付出惨重代价。*近广东“房叔”“房婶”的爆料者，就被有关部门以泄漏他人隐私为由给与撤职处罚。虽然有关法律专家解释说，泄漏他人隐私和反贪是两回事，但是，如果贪官的财产隐私也在保护之内，反贪却只能四处碰壁。

很显然，高调反腐和保护官员财产隐私已成为相互冲突的一对矛盾体，一边喊反腐，一边又要保护官员财产隐私，不知道官员的财产情况，怎么去认定他是否贪腐呢？就因为官员财产没有公示，反腐人士才通过各种渠道获取官员财产信息，这样做是被逼无奈。

各地官员急着出售二手房，目的是为了转移财产。由于广东“房叔”“房婶”事件，那些具有多套房产的官员们有些如热锅上的蚂蚁急得团团转，他们畏惧有*自己的财产隐私也被别有用心的人搞到，于是便急着出售多余的房产。虽然有关部门尽可能保护官员的财产隐私，也可以给泄漏隐私的人处分，但在全民参与反腐的*，络的力量是官员难以招架的，除非他是焦裕禄，否则，谁也没有把握保证自己没事。

但历史的车轮不可阻挡，官员的财产公示肯定会在中国大陆实现，我们也不用担心这样做对房地产市场的冲击。由于，那是必须的。需制定的是相关制度，不要随着财产公示的不断推动，中国官员卖房“洗财外逃”现象更加严重！

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