20个税政策悬空5城仅北京明确实施时间资源

国五条 地方细则今年 月出台以来，除北京市以外，有关 二手房交易个税按个人所得的20％征收政策，在许多地方并没有明确实施时间，因而一直处于 悬空 状态。

业内人士认为，新一轮房地产的调控难度很大，一方面不能放松现行的政策导向；另一方面，不解决股市等资本市场长期不景气的问题，不解决地方政府长期依赖土地财政的问题，恐怕难以厘清资本追逐利润所带来的楼市异化问题。

□现象1

5个城市发布细则仅北京明确时间点

按照 国五条 规定， 税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20％计征 。

从 月底至今，北京、广州、深圳等 5个城市发布了各自的实施细则。针对20％个税值得一提的是政策，除北京明确规定自4月1日起实施外，绝大多数城市重申了国务院文件的要求，并未说明何时开始实施；合而是整整的一百万元宝肥、南京、郑州等地则干脆连提也没有提及。

我们办理的二手房交易，没有征收过20％的个税，个税还是按照房屋总价的1％或2％征收。 有热点城市二手房中介负责人告诉。

一城市房地产部门负责人告诉，此政策何时实施， 目前没有时间表 。

□现象2

房价环比上升 地王 再度回归

中国指数研究院数据显示，今年4月全国100个城市新建住宅平均价格环比上涨1.00％，自2012年6月以来连续第11个月环比上涨。

国家统计局中国经济景气监测中心 月进行的中国百名经济学家信心调查显示，对于未来6个月全国平均房价趋势，8％的经济学家预期 上升10％以上 ，比上季度增加7个百分点。

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