开发商拟参与广州廉租房美食

张艳红

在住房问题上，广州的双特困户比较幸运。截至去年年底，广州全市此前登记在册的双特困户，已经在政府投资建设的新社区拿到了廉租房的钥匙。

而年初，温家宝总理在2008年政府工作报告提出“今年中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元，比去年增加17亿元”。廉租住房保障资金首次写入政府工作报告。同时，中央要求各地方政府也要加大廉租房方面的投入。

政策引导下，广州解决登记在册的564 户人均居住面积在10平方米以下的城市双特困户的住房困难问题，也许还只是一个开始。除了政府的主动投入，开发商参与廉租房的热情正在广州蔓延。目前，除了万科将其第一个廉租房“万汇楼”设在广州外，又有了开二、本季度核电安全生产情况发商主动请缨要向政府捐建廉租房。

从政府包揽到引入开发商

在广州，廉租房的开发经营管理都由广州房改住建办统一负责。该机构相当于一个开发商，但与开发商不同的是，不盈利，而且还从财政拨款。据悉，所有廉租房只按照1元/平方米的价格向租户收取租金，其他的费用都由政府财政补贴。

广州市财政局的数字显示，2006年已经拨付金沙洲新社区廉租房建设资金 .54亿元，2007年，为了能够完成564 户的保障计划，又追加拨款1 .1亿元。

统计显示，广州2007年土地出让收益207亿元，其中117亿元为地价被拍高后增加的收益。如果以90亿元的土地出让底价计算，广州2007年用于廉租房的财政支出已经高于土地出让金10％的比例。

除了政府的投入，广州在引入社会资金方面准备进行一些探索。

春节前，广州市土地交易中心的出让公告栏中，便有广州氮肥厂等两宗地的招标预告，根据预告内容显示，这两宗地都是廉租房地块，拟吸引开发商参与建设，收益率大约在 ％左右。

目前，这两宗地块尚未正式招标。但市场上已经不乏开发商向政府抛出绣球。恒大地产集团董事局主席许家印日前接受《第一财经》采访时便表示，愿意捐建1000套廉租房给政府，只要政府批出土地，恒大方面将自行开发建设之后完全交付给政府经营管理，公司不收取任何租金。

两会期间，广州的开发商代表、祈福集团的彭磷基对廉租房表示支持，称是解决穷人住房问题的最好办法。

在开发商中，最值得关注的还是万科的王石。早在两年前，万科的廉租房试验项目“万汇楼”就选址广州四季花城。

据了解，万汇楼的施工一直在紧锣密鼓地进行，预计今年6月份便可交付使用，可提供廉租房约100套。不过目前，万汇楼将由万科自行经营，还是交由政府有关部门打理，目前尚不得而知。

保障人群范围将扩大

根据广州的“十一五住房建设计划”，政府将建保障型住房11.4 万套，约占全社会住宅建设总量的两成。其中，将建设廉租房9200套，实现廉租住房制度日常化，今后对双特困户发现一户解决一户，实现应保全保。

事实上，广州从2006年开始大力建设的新社区，其重要功能之一便是解决双特困对《琅琊榜》中的画面进行逐一分析户的住房困难问题。去年11月，广州 000多户双特困户通过摇珠顺利分到了廉租房，并于年底拿到了钥匙。至此，登记在册的纳入廉租住房保障范围的564 个家庭的住房问题在2007年底得到全部解决。

去年12月到今年 月，广州市国土房管局还在全市范围内进行了一次低收入人群住房调查。结果显示，约有6万户家庭住房存在困难。广州市国土房管局称，将在未来两三年的时间内完成这批住房困难户的住房保障。

据悉，“十一五”期间，广州将继续着力加大、加快政府保障型住房建设，规划建设900万平方米、11.4 万套的保障型住房，占全社会住房供应总量的17％，是“十五”期间的4倍。按照这一规划，到2010年，广州户籍人口中的低收入家庭的住房困难问题将基本得到解决。

而广州市国土房管局和广州市规划局在2月初联合公布《广州市市辖区2008年住房建设计划》显示，今年广州十区政府保障型住房建设 .0 万套。加上过去两年已经供应的政府保障型住房，广州市国土房管局表示，基本可以达到五六万套的供应水平。

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