改光伏产业之殇德国光伏就是未来

德国补贴难以承受之重

从德国来讲，可再生能源的发展从2000年德国能源转型启动以来发展得比较好，风电的总发电量占全国电力消费总量已经超过10%左右了，的比例也达到了6.9%。

虽然光伏电在可再生能源电力中的比重仅为6.9%，但是超过50%的补贴却给了光伏一家。看到下面这张图，大家可2010年棉花种植面积 1050 万英亩能觉得我们已经进入到可再生能源时代。由于光伏的发展得到长期的补贴，不断进展这方面的成长会使孩子终身受益。” 高潇怡说。，光伏发电设备的成本急剧下降。现在德国的新增屋顶电站并电价只有每千瓦时十几欧分，已经远低于居民电价。德国现在的居民电价在每千瓦时29欧分左右。

德国现在的电力市场平均交易电价现在只有约 .8欧分，也就是2.8毛或 毛钱，比现在中国的煤电平均上电价还要低，基本上相当于新疆煤电的水平。但是可再生能源附加费，附加在电力用户的每一千瓦时的电费上升到了6.2欧分，也就是说发电的市场交易价比可再生能源附加费还要低。

从下图可以看到德国居民的电费构成中，发电成本占2 .6%，而可再生能源附加费是21.4%，与发电成本基本相当。电使用费用占到24.0%。其余基本是税，这是德国国家税收政策的特点，德国给食品补贴、给交通运输补贴，但不仅不给能源补贴，反而要上税，上较重的税。这里要强调的是，可再生能源附加费是会不断上升的，不会下降，而现在能做到的仅仅是使上升速度有所减缓。

为什么德国的补贴这么高？是因为德国的补贴不是算可再生能源电力上电价和煤电上电价之间的差，而是算可再生能源电力上电价和这些电力在电力市场上的售电价格的差。当风光发电功率低的时候，电力市场的价格高，而当风光电充裕时，电力市场的电价就会下降，经常只能卖到1至2欧分，个别时候甚至会出现负电价，风光电的平均售电价格远低于煤电，更不要说天然气了，这样对给可再生能源的价格补贴当然高了。

从下面这张图上就可以看出，风光电出力大的时候，电力市场的售电价格就会下降。201 年 月24日（周日，用电负荷较低）的白天，在光伏发电的高峰，电价甚至成为负的。这就意味着，光伏发电出力越大，赔得就越多。

《可再生能源法》的定期适应性调整也对德国光伏发展造成了巨大的影响，2008年时新发布的《可再生能源法》规定在未来三年之中，光伏发电的上电价每年降低10%左右。由于这个期间光伏生产技术的进展，成本迅速急剧下降，在2009年到2012年间，德国的光伏装机量快速增长，每年新装机量达到7GW，也就是700万千瓦，而德国的最高电力负荷才8600万千瓦，平均负荷仅为6000多万千瓦。由于新增装机容量增长太快了，所以2012年，政府来了个急刹车，这对德国的光伏产业的发展来说是一个灾难，另外也爆发了包括对中国光伏出口提出双反的贸易摩擦，不过后来两国政府谈判解决了这个冲突。