推行殡葬改革哈

强基固本 深化改革 推动殡葬事业实现跨越新发展

推行殡葬改革，倡导文明新风是和谐社会建设的重要内容之一。近年来，扬中致力于殡葬文明建设工作的研究和探索，以构建和谐扬中为宗旨，坚持树立阳光殡葬、绿色殡葬的理念，强基固本，深化改革，逐步形成了集人文关怀、生态保护和资源节约为一体的现代殡葬工作新格局。继1996年成功实现无坟头市的目标后，2013年3月，我局被民政部授予第三批全国殡葬改革示范单位，2015年在全省殡葬工作视频会议上，扬中作为唯一的县级市进行了交流发言。

一、完善设施建设，优化服务环境

加大基础设施投入是深化殡葬改革的一个重要举措。扬中地域面积小，没有集体性公墓，为了切实解决日益严峻的殡葬用地矛盾，2008年，全市统一制定安息堂建设标准和管理要求，把抓好各镇（街区）安息堂修建工作作为加大殡葬事业基础设施投入的一项重要内容。全市总投入5322万元，仅用三年时间，在每个镇区新建（扩建、改造）一座具有一定规模、交通便捷、环境良好、功能齐全的中心安息堂或思亲苑，其中新建安息堂4个。全市骨灰安息堂建筑总面积达10738㎡，切实满足了人民群众存放骨灰盒和文明祭扫的需要。同时，我们着力规范各地骨灰盒安置工作，建立健全安息堂一系列管理制度，进一步明确了管理，提升了服务水平。

二、坚持疏堵结合，推行生态葬法

生态葬法是以绿色殡葬为目标的葬法改革。扬中地少人多

，土地资源匮乏，从2007年起我们就推行和鼓励生态安葬 ，因地制宜开展骨灰撒江、花葬、草坪葬等生态安葬方式，走生态安葬发展之路。一方面，我们全面推行骨灰盒免费存放安息堂举措，在免收存放费、管理费的同时，给予每例元的奖励，2015年我市共实施惠民殡葬430余万元，惠及2280户；另一方面，有条件的地方实施骨灰集中生态安葬，对近年因征地拆迁导致祖坟（老骨骸）迁移的，做好宣传动员，在实施骨灰二次处理后统一集中安葬，采取花葬、草坪葬的方式，确保深埋无坟头、无立碑，有效节约了土地资源。对不保留骨灰、采取江葬等方式的，免除殡葬基本服务费，市财政还给予每例一次性3000元重奖，十二五期间，我市共实施生态葬近20例，生态节地葬率达100%。

三、狠抓长效管理，倡导文明新风

2013年起，为巩固殡葬成果，倡导文明新风，我市开展了移风易俗、文明殡葬专项行动。我们严格控制治丧时间，全面推行72小时内火化制度；不定期开展规范殡葬服务市场专项整治行动，严厉打击迷信活动，加强对民间文艺团体的管理；建立村级文明新风理事会，大力宣传文明殡葬新方式；认真落实治丧情况周报制，建立群众有奖举报机制；在清明、中元、冬至、除夕重要节点分路段、分区域进行实时巡查和劝导，加强对市民焚烧纸钱行为的监管，引导广大群众文明祭扫、鲜花祭祀。近两年来，专项行动取得了明显成效，丧葬陋俗全面改观，乱埋乱葬得以管控，大操大办风气得到有效扼制，文明节俭新风逐步形成。

十三五期间，我市将深入贯彻落实《关于推行节地生态安葬的指导意见》，把推行节地生态安葬与倡导厚养薄葬、保护生态环境、造福子孙后代结合起来，培育具有时代特征、民族特点、群众基础的殡葬行为规范，不断完善殡葬文明长效机制建设，打好攻坚持久战，努力抓好三个结合： 一是严肃查处与教育引导相结合。既要一手抓查处，对超时停放、乱埋乱葬、毁绿立坟等行为，毫不手软地予以严肃处理；更要一手抓引导，倡导尊老敬老、厚养薄葬的社会新风，推广络、鲜花等现代文明祭祀方式，使文明殡葬的理念内化于心、外化于行。二是强化管理与优化服务相结合。严格落实开盒查验、考核奖惩等制度，进一步提高安息堂的存放率；落实好各项殡葬惠民政策，满足群众多元化的需求。三是集中整治与制度建设相结合。抓好重点路段遗留老祖坟的清理及重要时节祭祀活动的规范，确保将各项工作走上规范化、制度化的轨道，严防陈规陋俗死灰复燃。今年，我们将新建建筑面积为9000平方米的高标准中心安息堂，实现全市遗留老骨骸、骨灰的集中搬迁安放，严防毁绿焚烧祭祖等行为的出现，使绿色、生态、文明的殡葬理念更加深入人心。

大家遇到的情况都一样。有啥解决方案吗?2010年6月24日 殡葬改革关乎群众的切身利益，是惠及子孙后代的民生工程，我们将深入推进节地生态葬式葬法改革，加强节地生态安葬设施建设，提高节地生态安葬服务水平，培育现代殡葬文化，推动我市殡葬工作再上新台阶。