丹东边防部队装备价值近300万元电源车

丹东边防部队装备价值近300万元电源车年01月07日 07:11解放军报

富民兴边，为建设和谐稳固的边防打牢物质基础

我们在富民兴边建设中采取的一项重大举措，就是由“双拥”向“双支”拓展。即军队的拥政爱民要积极支持和参加地方经济建设，为东北老工业基地振兴作贡献；地方的拥军优属要大力支持部队的军事斗争准备，为国防和军队建设发展提供保障。这个思路的核心，就是按照党中央关于权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，坚持以民为本，实现富国与强军的统一。因此，一经提出，立即得到军地一致认同，特别是三省领导行动坚决，亲力亲为。东北三省及所辖的36个市(地、州)、近300个县区相继出台了开展“双支”工作的意见和五年规划。三年里，军区部队出动官兵100多万人次、车辆机械几十万台次参加和支持东北老工业基地振兴。东北三省各级为兼顾国防建设需求投入资金和减免各种费用数十亿元。2007年4月，我和辽宁省军区司令员、政委一起到边防团调研，得知丹东一线边防部队战备用电紧张且缺少电力设备时，随行的地方领导当即决定，为边防部队采购了价值近300万元的电源车，并减免电力增容费。军地还建立了协作投资机制，许多新上项目都兼顾了国防要求和地方发展的双重功能，推动了“双拥”工作向深度和广度发展，产生了巨大的国防和社会经济效益。2007年7月，军区和三省联合召开了“双支”活动总结表彰大会，交流了经验，表彰了一批先进典型，对深入开展这项活动进行了部署。回首往事，我为东北地区“双支”活动取得的巨大成果感到由衷的欣慰，从中对胡主席提出的军民结合、寓军于民，走军民融合式发展路子等重大战略思想，有了更加深切的体会和感受。

在与边防一线村干部和村民座谈中，我强烈地感受到他们渴望建设社会主义新农村的迫切愿望。坚持富民兴边，就是要把积极响应党中央号召、军地共同建设社会主义新农村作为重点。在边防要地建好一个新农村，就架起了一座兴边的“富裕桥”，建起了一座固防的“桥头堡”，具有重要的政治、经济和军事价值。近三年时间，我每到边防一地，都与省军区、军分区和地方领导共同研究驻地新农村的项目建设，帮助找寻致富门路。仅在吉林省中朝边防一线，就重点选择了十多个新农村规划建设试点。通化地区的集安市有一个上活龙村，是一个很落后的边防小山村。我和军区多名领导都先后到过这个村。在军区、省军区和市委、市政府的帮扶下，他们搞起了葡萄、五味子、林下参、西门达尔种牛等种植、养殖项目；投资建起了水泥路、文化活动广场，新建和改建了村民房屋，村容村貌大变样，村民的人均年收入也由过去的2000元增加到现在的4000多元。去年10月，从上活龙村传来好消息，村民们种植的葡萄、五味子、花生不仅获得了丰收，还招商引进了两个上千万元的项目。村民致富之时，总会念念不忘部队的支持，特意捎信请军区领导和机关的同志去做客，还邀请我到上活龙村看看村里新面貌，尝尝他们种的纯天然绿色食品，吃一顿他们亲手做的农家饭。最让我感到欣慰的是，这个村群众的精神面貌发生了很大改变，由过去远近闻名的“贫困村”、“上访村”，变成了能主动为他人着想的“文明村”。“5·12”四川汶川特大地震发生后，全村群众自发为灾区捐款10000多元，这在上活龙村历史上是空前的。从这些蓬勃发展的农村和朴实无华的农民身上，我更加感悟到党中央着力解决“三农”问题的重大战略意义，更加体会到改革开放是实现民富国强的必由之路，更加期盼着社会主义新农村建设的光明前景！这只是我亲历难忘的一个典型事例，像这样的边境村屯，3年来军区部队一共帮建了近百个。

在富民兴边中，我们按照胡主席强调的千方百计帮助困难群众排忧解难的要求，积极主动开展扶贫帮困活动。东北边境地区，地广人稀，远离城市，教育、卫生、医疗条件相对落后，我们以此为重点，在边境一线建立了危难群众救援、贫困群众帮扶、困难学生资助机制。开展“班帮户、连帮村、团帮乡镇”、“一个专武干部帮一户”活动，使80多个贫困乡镇村屯摘掉了贫困帽子、500多个固定扶贫点全部脱贫、2500多个贫困户迈入小康。我们还先后援建希望小学150多所，资助贫困学生10000多名，派出近300支医疗队，下乡义务巡诊20多万人次，发放“医疗扶贫卡”110余万份，为村卫生所免费培训医疗骨干1000余名。我常对大家讲，为老百姓做事要用心，多做雪中送炭的事，帮要帮在根上。像教育，帮好一个学生，一个家庭就有了希望。还有边区老百姓看病难的问题，解决好了，老百姓心里就踏实了。我们在某边防部队调研时了解到这么一件事：当地一位边民有两个孩子考上大学，由于家里困难，没钱交学费，一时想不开，以致自寻短见，部队官兵听说后，用最快的速度将他送到医院，挽救了他的生命。省军区领导得知后，又和军分区共同捐款，不但帮他上了致富项目，还与地方一起帮他建起新房、圆了孩子的大学梦。这位边民经常对人讲：“我的生命是边防部队给的，孩子的大学梦也是部队给圆的，我们全家要用保卫边防的行动来报答”。军分区为此还专门设立了一个10万元的边防困难群众子女上大学救助基金。

军事强边，为一线边防门户筑起安全屏障

东北边防地域辽阔，自然条件差，边境线漫长，周边安全环境复杂，不确定因素多，御外安内任务重。军区党委着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命，决定把加强部队作战能力建设作为突破口和一条主线贯穿始终。到任不久，我就和军区领导带领机关四大部领导和20多位二级部部长，深入到各集团军驻边境地区部队开展作战能力建设综合调研。各集团军党委高度重视，军长、政委等领导干部与军区工作组一起，按照“找问题、照镜子、交作业”的要求，以超常的阵势、超常的力度、超常的办法，从军区到营连，多级同台，一个一个连队过，一件装备一件装备查，共查出了910多个问题，摸清了底数、梳理了思路、研究了对策。一年后，我带机关联合工作组对上一年查出问题的整改情况做了全面检查验收，按照“检验和挖掘的统一、拓展和深化的统一、反思和帮建的统一”，强势推进战备、教育和训练的落实。2007年3月，我们又对重点部队进行了作战能力建设实案化检验，以临战姿态和实战标准，对综合作战能力进行系统评估。三年的调研整改中，军区四大机关主要领导和各二级部领导，急部队之所急，帮部队之所需，积极主动，尽心尽力在各方面给部队以帮助指导，使影响部队建设的诸多矛盾、困难和问题得以迅速、有效解决。通过三年反复抓，军区部队作战能力有了明显提升，边防军事实力发生了显着变化，为军事强边找到了有力“抓手”。

中朝边防转隶移交军区部队后，边防地区的应急设施建设很多需要从头开始。党中央、国务院和中央军委对此高度重视，加大财力投入，在边防一线统一新建了营房、哨所、船艇码头，修筑了道路，硬件设施有了根本改观，为应对突发事件奠定了基础。我们遵照军委首长“各项准备要往前赶、往实里抓”的指示，在上级没有安排经费的情况下，军区党委决定拿出部分家底经费，军区四大部机关也积极筹措一些经费，从2005年起分阶段、有步骤地启动了边防部队应急作战能力建设。先从通化和白山方向抓起，工程启动时，军区黄献中政委亲自动员部署。点上取得经验后于2006年又抓了延吉和丹东方向。重点加强了指挥控制、管边控边、后装保障、国防动员等体系建设，经过两年多努力，基本达到了指挥机制健全，指挥通信全时全域覆盖；边防重点地段拦阻、监控设施齐全，能够实现全时管控；政治工作任务落实，服务保证作用进一步提升；后勤建设有新进展，装备保障能力有新提高，可以满足应急作战需要。短短的两年时间，我们完成了这些艰巨繁重的任务，边防部队广大官兵和驻地群众，团结奋斗、创新拼搏、夜以继日、拼命苦干，谱写了一曲曲可歌可泣的感人乐章。

我在通化调研时，从军分区政委宋玉文那里知道了司令员刘宝权舍小家为国家的感人事迹：一天，正在边防忙于战备建设的刘宝权，突然接到江苏老家打来的，说二哥病危，盼望见他一面。刘宝权没接完眼泪就下来了，他从小是二哥一手带大的，哥俩有着特殊的感情。可眼下边防建设正处于关键时期，更需要自己。思来想去，他把思念压在心底，让家属把积蓄的3万块钱汇到老家为二哥治病。一周后，正在陪同总部、军区、省军区三级调研组的刘宝权，接到二哥病故的消息，他强忍着悲痛，一直默默地工作着。军分区上下都知道，他到任三年，有600多天是在边防一线度过的，指挥车跑了27万公里，到一线调研穿坏了12双胶鞋，就连公路旁卖水果的群众、边境村屯的大人小孩都认识刘司令。像这样的边防领导干部还有很多。有一批如此敬业的人带部队守边防，党和人民都会放心。

边防是国家的边防、全民的边防，坚持军事强边离不开人民的力量。胡主席提出要紧紧依靠人民办国防，展示的是国家意志，我们必须通过抓好落实，把国家意志变成全民的意志。“民不思战，国之大难”，这是我在边防偏僻乡村看到的一条宣传标语。这个话可能不是出自先贤，但我深深为之所动。中华民族热爱和平，但从不惧怕战争。思战才能备战，能战方能不战。国家的安全从根本上讲，是建立在民不畏战、全民国防的基础上的。2006年初，我和吉林省军区司令员、政委在通化上活龙村调研，陪同的市领导对我讲，我们这里的军警民联防是“上至拄棍的，下到懂事的，都行动起来了”。上活龙村近60岁的女支书刘金珍也说他们村“家家是哨所，人人是哨兵，我们要和解放军一起，守好祖国的大门”。2007年7月，刘金珍作为先进典型参加了军区和东北三省“双支”总结表彰大会。我和机关的同志前去看望，感谢她这么多年对部队建设的支持。刘金珍赶忙回答：“看首长说的，我们可没做啥，真正应该感谢的是部队，没有部队的帮助，俺上活龙村就没有今天的富裕。我虽然已经退了下来，但请首长放心，作为一个老党员，我要做一名永不下岗的哨兵！”对此我非常感慨，老百姓都知道国防重要、边防重要，我们还有什么克服不了的困难、战胜不了的敌人。兵民是胜利之本，人民是打赢靠山。