辽宁北镇法院家门口法庭获群众点赞呢

本报讯（张涛通讯员孙松玲）今年以来，辽宁省锦州市司法局坚持围绕中心、服务大局，立足抓落实、创特色的工作思路，深入开展 七五 普法开局各项工作，法治宣传教育取得良好效果。

人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，代表国家依法行使审判权，零距离接触广大人民群众，全方位调处民间矛盾纠纷，是司法审判的前沿阵地，也是服务百姓的重要窗口。在司法改革中，人民法庭有其至关重要的地位，不仅是改革的 试验田 ，更是为决策提供依据的 数据库 。

北镇市人民法院着力把与群众零距离接触的法庭做强做大，已初步实现了法院党组提出的建设 功能齐备的科技法庭、开放透明的阳光法庭、便民服务的巡回法庭 的工作目标。

人民法庭得到长足发展

近年来，北镇市人民法院党组高度重视人民法庭建设，人民法庭工作得到全面加强，呈现出喜人变化

人才配置不断优化，选任资深法官担任人民法庭庭长，选派多名年轻法官到人民法庭工作，新招录法院干警优先到人民法庭锻炼，有效充实人民法庭审判一线。

干警素质显著提升，在全院实行月政治业务学习交流会制度，让学习成为常态，坚持以老带新，庭长负责教业务、传经验，年轻干警在政治素质和业务能力方面完全适应基层审判工作。

信息化建设全面升级，全院6个人民法庭在锦州地区率先全部建成 三大系统、三大平台 并投入使用，即 高清庭审系统、远程接访系统、视频会议系统，电子签章平台、内传输平台、巡回审判平台 ，信息化建设成果得到了省、市两级法院的充分肯定；

巡回审判求实求新，购置5台智能巡回审判车，在非法庭所在地乡镇和东北最大的蔬菜批发集散地窟窿台市场共设立1 个巡回审判点，与人民法庭共同构成了全覆盖、信息化的基层便民诉讼服务络。

办案效率稳步提高，人民法庭直接登记立案，直接受理执行申请，立案系统默认设置为适用简易程序，人民法庭近年来简易程序适用率均在87.9%以上，年结案率均在97.9%以上。

审判管理科学严谨，实行审判管理月调度制度，在案件评查中发现的问题即时通报、严肃整改，人民法庭近年来一审服判息诉率在96%以上，一审案件改判发回重审率在1. %以下，调解率在46%左右。

司法改革明确权责分工

2015年，北镇市人民法院在锦州法院系统率先启动审判权运行机制改革，建立了裁判还权、裁判研讨、裁判监督、裁判追责和法官管理五个机制，在6个人民法庭组建了由资深法官担任审判长的7个合议庭，全院成立了6个专业法官会议。

与此同时，该院还制定了裁判文书签发规则和专业法官会议讨论案件规则，重新界定审判委员会讨论案件范围，实现了审判长和独任法官签发裁判文书、疑难案件专业法官会议研讨把关、少数案件审判委员会讨论决定的运行模式，结束了院领导把关审批式签发法律文书的历史。出台了《审判长和独任法官考核办法》等多项规定，明确了院领导和审判长的管理，强化监督制约和追究，确保放权不失控、管理不缺位，切实做到让审理者裁判、由裁判者负责。赋予人民法庭审查立案权，受理本庭承办案件的执行申请。

2015年以来，在案件数量大幅上升的情况下，人民法庭提请审委会讨论案件7件，同比下降21件；全年人民法庭案件改判发回重审率为1.5%，服判息诉率为95.9%，审限内结案率100%，改革成效初步显现。

人民法庭开到家门口

巡回审判在面向农村、面向群众、面向基层的民事审判中发挥着重要作用，是人民法庭实现司法为民的重要途径。

近年来，北镇市人民法院更加注重发挥巡回审判车、审判点方便快捷、接近群众的优势，巡回审判重点放在做好案件调解和法制宣传工作上。制定实施了《巡回审判工作制度》，各人民法庭每月到所辖巡回审判点工作两次，做到有场所、有人员、有制度。2015年，巡回审判点共接待来访群众1 0余人次，立案15件，化解矛盾40余件。

大幅提升一次性找准问题、修好设备和解决问题的能力。 此外，该院还制定了《车载巡回审判法庭工作规则》，充分利用巡回审判车做好司法审判和法制宣传工作，巡回审判车共行程10000余公里，送达案件417件次，开庭、调解10件，法制宣传2次，切实做到了车尽其用。

巡回审判点、巡回审判车与人民法庭点、线、面三位一体，现在全覆盖、信息化的便民诉讼服务络已经基本形成。